Ifonti.com , JAKARTA – Sebuah gugatan hukum berpotensi bersejarah telah diajukan oleh Gubernur Federal Reserve (The Fed) Lisa Cook terhadap Presiden AS Donald Trump. Gugatan ini bertujuan untuk mencegah pemecatannya, memicu pertarungan hukum yang krusial dan berpotensi mendefinisikan ulang independensi bank sentral Amerika Serikat.
Abbe Lowell, kuasa hukum yang mewakili Cook, menyatakan bahwa upaya pemecatan yang didasarkan pada surat rujukan semata “tidak memiliki dasar hukum maupun fakta yang kuat.” Ia menegaskan komitmen pihaknya untuk “mengajukan gugatan untuk menantang tindakan ilegal ini,” seperti dikutip dari Reuters, Rabu (27/8/2025).
Pernyataan ini muncul hanya sehari setelah Donald Trump secara terbuka mengumumkan niatnya untuk memecat Cook. Cook, yang merupakan perempuan kulit hitam pertama yang menjabat di Dewan Gubernur The Fed, dituduh melakukan tindakan menipu dan berpotensi kriminal terkait kredit kepemilikan rumah (KPR) pada tahun 2021.
“Kami membutuhkan orang yang benar-benar bersih, dan tampaknya dia tidak demikian,” kata Trump kepada wartawan. Meski demikian, ia menambahkan bahwa akan mematuhi keputusan pengadilan jika Cook akhirnya tetap dipertahankan, sembari menyiapkan beberapa kandidat pengganti potensial.
Tindakan Trump yang menargetkan bank sentral yang seharusnya independen ini menambah panjang daftar upaya sang presiden untuk memperluas kendali langsung atas berbagai lembaga pemerintahan. Sejak kembali menjabat pada Januari lalu, Trump tercatat telah memberhentikan ratusan ribu pegawai negeri, membubarkan sejumlah lembaga, dan menahan miliaran dolar belanja negara yang telah disetujui oleh Kongres.
Trump sendiri memiliki riwayat ketegangan dengan The Fed. Pada periode pertamanya di Gedung Putih, ia kerap menekan The Fed untuk memangkas suku bunga. Belakangan, tekanan serupa kembali dilontarkan, mendesak penurunan suku bunga sebesar beberapa persen dan sempat mengancam akan memecat Ketua The Fed Jerome Powell, meskipun ancaman tersebut kemudian dilunakkan.
Jika Lisa Cook berhasil diberhentikan, Trump berpeluang besar untuk menunjuk mayoritas dari tujuh anggota Dewan Gubernur The Fed. Peluang ini mencakup dua posisi yang saat ini masih kosong, serta proses pencalonan ekonom Gedung Putih Stephen Miran yang masih menunggu persetujuan Senat.
The Fed, dalam pernyataan resminya, secara tegas menegaskan bahwa para anggota dewan memiliki masa jabatan selama 14 tahun dan tidak bisa dengan mudah dicopot. Ini merupakan prinsip fundamental yang dirancang untuk menjaga independensi kebijakan moneter, memastikan bahwa “keputusan moneter harus didasarkan pada data ekonomi dan kepentingan jangka panjang rakyat AS,” bukan intervensi politik.
Upaya Trump untuk mengintervensi independensi bank sentral ini telah memukul kepercayaan terhadap dolar AS dan obligasi pemerintah, serta menimbulkan kekhawatiran serius akan potensi gejolak keuangan global. Kendati demikian, pasar relatif tenang pada hari Selasa; indeks saham Wall Street stagnan, dolar AS melemah, sementara imbal hasil obligasi bertenor pendek turun dan imbal hasil obligasi jangka panjang justru naik.
Dalam suratnya kepada Cook, Trump secara spesifik menuding adanya “alasan cukup” untuk pemecatan, dengan menyebut Cook mencantumkan dua properti di Michigan dan Georgia sebagai tempat tinggal utama dalam aplikasi hipotek sebelum dia bergabung dengan The Fed pada tahun 2022. Tuduhan ini menjadi inti dari sengketa hukum yang tengah berlangsung.
Kasus ini semakin disorot mengingat pola serupa yang dilakukan Trump dalam beberapa bulan terakhir. Ia sebelumnya telah memecat sejumlah pejabat perempuan kulit hitam, termasuk Kepala Perpustakaan Kongres dan Ketua Dewan Hubungan Perburuhan Nasional. Bahkan, Jaksa Agung New York Letitia James, yang pernah memenangkan gugatan penipuan senilai US$500 juta terhadap Trump, juga dituduh melakukan pelanggaran serupa.
Masalah KPR
Pertanyaan mengenai KPR Cook pertama kali diungkap oleh William Pulte, Direktur Badan Keuangan Perumahan Federal (FHFA) yang juga sekutu Trump. Pulte kemudian merujuk kasus ini ke Jaksa Agung AS Pamela Bondi. Namun, hingga kini, Departemen Kehakiman belum menyatakan apakah akan menindaklanjutinya, meninggalkan ketidakpastian seputar penyelidikan ini.
Dalam laporan keuangan tahun 2024, Lisa Cook tercatat memiliki tiga hipotek, termasuk dua untuk tempat tinggal pribadi yang diambilnya saat masih aktif berkarier di dunia akademik, jauh sebelum bergabung dengan The Fed. Informasi ini menjadi bagian penting dari konteks kasus.
Menurut Undang-Undang Federal Reserve 1913, seorang gubernur dapat diberhentikan “dengan alasan yang sah.” Namun, kekuasaan ini belum pernah benar-benar diuji oleh presiden-presiden sebelumnya, menjadikan kasus Cook sebagai preseden penting yang akan menguji batas-batas konstitusional dan independensi The Fed.
Peter Conti-Brown, pakar sejarah The Fed dari Wharton School, menilai langkah Trump bertentangan dengan prinsip hukum. “Transaksi KPR itu sudah ada sebelum Cook diangkat, dan terbuka saat dia diperiksa serta disahkan Senat. Menggunakannya sekarang sebagai alasan pemecatan jelas tidak sesuai konsep ‘alasan yang sah’,” ujarnya, mempertegas argumen pembelaan.
Kasus ini kemungkinan akan menjadi ujian besar bagi independensi The Fed, terutama menjelang rapat kebijakan moneter berikutnya yang dijadwalkan pada 16–17 September. Tim Duy, Ekonom AS di SGH Macro Advisors, menyimpulkan bahwa “Pada periode pertama Trump, The Fed masih relatif lolos dari tekanan politik. Namun kali ini, tampaknya bank sentral paling berpengaruh di dunia itu tidak akan seberuntung sebelumnya,” mengisyaratkan dampak jangka panjang yang mungkin terjadi.